Θέλετε να αντιδράσετε στο μήνυμα; Φτιάξτε έναν λογαριασμό και συνδεθείτε για να συνεχίσετε.
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ
ΕΝΩΣΗ ΕΡΓΑΤΟΥΠΑΛΛΗΛΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΚΑΙ ΤΙΣ ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ
Πρόσφατα Θέματα ---Απίστευτη εμπλοκή στον νέο διαγωνισμό για τα σκουπίδια-----Ανέλαβε πάλι ο δήμος την καθαριότητα Έληξε η σύμβαση με την ιδιωτική εταιρεία ---Απίστευτη ειρωνεία . Ο Δήμος Ρόδου πάει κόντρα στα συμφέροντά του. Κατέσχεσαν οι εργαζόμενοι 520.000 ευρώ του ΡΟΔΑ (VIDEO)---Η μηχανογράφηση θα εξοικονομήσει καύσιμα 400.000 ευρώ στο δήμο ---Εξωδικαστικός συμβιβασμός μεταξύ Δήμου και «ΠΕΡΜΕ HELLAS Α.Ε.» για την αποκομιδή των σκουπιδιών ---ΤΟ ΥΠΟΙΚ ΞΕΚΙΝΑ ΑΜΕΣΕΣ ΚΑΤΑΣΧΕΣΕΙΣ ΚΑΤΑΘΕΣΕΩΝ ΑΝΩ ΤΩΝ 70.000 ---Πού καθορίζονται οι μισθοί με το νέο Μισθολόγιο – Ποια 4 επιδόματα παραμένουν --- Ξηλώνει» τον Καλλικράτη ο Κουρουμπλής – Αποκάλυψε το σχέδιό του για τον “χρυσό αιώνα της αυτοδιοίκησης” ---ΕΠΙΣΗΜΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ!!!ΥΠΟΧΡΕΩΝΟΥΝ ΤΗΝ ΓΕΡΜΑΝΙΑ ΝΑ ΦΥΓΕΙ ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩ ΑΝ Ο ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΛΑΟΣ ΠΕΙ ΤΟ ΟΧΙ ΣΤΙΣ 6 ΙΟΥΛΙΟΥ!!!---Εάν ο ελληνικός λαός πει το όχι στα μέτρα λιτότητας τότε αμέσως την επομένη μέρα στις 6 Ιουλίου οι αγορές θα θεωρήσουν υπεύθυνη τη Γερμανία ως μη φερέγγυα για την νομισματικήένωση και αυτομάτως θα δεχθεί τέτοια »επίθεση-σοκ» από τις ίδιες τις αγορές που δεν θα έχει ξαναγίνει ποτέ στην οικονομική ιστορία!!!-----Θα εισέλθει βιαίως σε οικονομική καραντίνα η Γερμανία!!! Η διορία έχει ήδη δοθεί στη Γερμανία από τις αγορές !!! Συγχρόνως σχεδόν όλοι οι υπόλοιποι ευρωπαίοι ηγέτες έχοντας μπροστά τους την ετυμηγορία του ελληνικού λαού στο όχι στα μέτρα λιτότητας και φοβούμενοι τον κίνδυνο της επέκτασης της »επίθεσης» των αγορών και στις δικές τους χώρες εγκαταλείπουν μία προς μία την Γερμανία και την ευρωζώνη!!!----ΠΟΛΕΜΟΣ ΣΟΙΜΠΛΕ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΜΕΡΚΕΛ ! «Σβήσε την Ελλάδα ή σε ρίχνω»---Εν Ψυχρώ ΟΜΟΛΟΓΙΑ Σόιμπλε σε κρυφή κάμερα: “Στην Ελλάδα είναι ΟΛΑ…ΠΡΟΣΧΕΔΙΑΣΜΕΝΑ”! ---Τον πρόδωσε η καρδιά του! Όσο και να την προσέχουμε αυτή, δυστυχώς, δεν καταλαβαίνει από αγάπη. Ένας συμπολίτης μας, και συνάδελφος εργαζόμενος στην καθαριότητα του Δήμου μας, κατέβηκε από το όχημα για να πάρει ένα καφέ. Γυρίζοντας πίσω δεν ένιωθε καλά, ζαλίστηκε και έπεσε πάνω σε σταθμευμένα μηχανάκια. Αμέσως έτρεξαν συμπολίτες για να δουν τί έχει, του έκαναν μαλάξεις αλλά δυστυχώς είχε ήδη χάσει την ζωή του. Τον πρόδωσε η καρδιά του. Το ασθενοφόρο ήρθε αμέσως, μεταφέρθηκε στο νοσοκομείο αλλά ήταν ήδη πολύ αργά.Καλό ταξίδι συνάδελφε .. -- ΜΑΡΙΑ ΚΑΜΜΑ : Ο γιατρός και το νοσηλευτικό προσωπικό βεβαίως και θα συνδράμουν στην ιατρική κάλυψη του νησιού και σε ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ πάντα με τον Γιατρό που είναι ΥΠΟΧΡΕΩΜΕΝΗ η Πολιτεία να στείλει στην Τήλο! Τώρα θα μου πει κάποιος, μα καλά η θέση γιατρού στο ΠΠΙ Τήλου είναι καλυμμένη!!! Ε, ναι για αυτό και εμείς αντιδρούμε! Έχουμε γιατρό στα χαρτιά αλλά στην πραγματικότητα δεν έχουμε!!!---Κρούσματα Καλαζάρ σε ανθρώπους – Υγειονομική βόμβα στον Ρηγανόκαμπο--Παραιτήθηκε ομαδικώς το δημοτικό συμβούλιο Τήλου-- Συνελήφθη και πάλι και οδηγείται στο αυτόφωρο ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΡ----Πόλεμος έξω από την πόρτα μας ---Χάος στα Σκόπια - 22 νεκροί---ΦΩΤΙΑ ΣΤΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ!ΞΕΚΙΝΗΣΕ ΑΠΟ ΠΑΝΩ!!!ΟΙ ΠΡΟΦΗΤΕΙΕΣ ΕΚΠΛΗΡΩΝΟΝΤΑΙ!!!--Συνελήφθη ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΡΣύμφωνα με πληροφορίες, λίγο μετά τις 2 το μεσημέρι, συνελήφθη ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΡ κ. Δημήτρης Τσίκκης, μετά τη μηνυτήρια αναφορά που υπέβαλαν οι κάτοικοι των Κρητικών. Ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΡ αφέθηκε αργότερα ελέυθερος με προφορική εντολή του Εισαγγελέα Υπηρεσίας. Η υποθεση θα παραπεμφθεί στην τακτική δικαιοσύνη.Την έντονη διαμαρτυρία τους εξέφρασαν πριν από λίγα λεπτά μιλώντας στη ΡΟΔΙΑΚΗ κάτοικοι και καταστηματάρχες της περιοχής Κρητικών, εξαιτίας του ότι για μια ακόμα φορά ξεχείλισε το αντλιοστάσιο των λυμάτων στην περιοχή «Κάτω Πέτρες.»----Σε ιδιώτες το Ακταίον η “Όαση” και το Ροδίνι ..--- Απόφαση σοκ για δεκάδες εργαζόμενους και συνταξιούχους της ΔΕΥΑΡ Το ποσό του 1.300.000 ευρώ καλούνται να επιστρέψουν στην ΔΕΥΑΡ οι εργαζόμενοι και συνταξιούχοι της, μετά τις αποφάσεις του Β2 τμήματος του Αρείου Πάγου με τις οποίες δικαιώνεται η επιχείρηση. Ειδικότερα, οι εργαζόμενοι της πρώην ΔΕΥΑ Ροδίων, προσέφυγαν στα δικαστήρια ζητώντας το επίδομα των 176 ευρώ. Οι πρωτόδικες αποφάσεις ήταν υπέρ των εργαζομένων και των συνταξιούχων. Όμως από το 2011, ήταν γνωστό σε όλους τους εργαζόμενους ......--- Η έγκριση για να προχωρήσει ο Δήμος Ρόδου στη σύναψη δημόσιας σύμβασης για παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, για την επόμενη τριετία, εξαιτίας της αδυναμίας εκτέλεσης των συγκεκριμένων υπηρεσιών με ίδια μέσα, ζητείται, με σχετική εισήγηση προς το δημοτικό συμβούλιο στην προγραμματισμένη συνεδρίασή του για την ερχόμενη Παρασκευή 24 Απριλίου.Συγκεκριμένα, η σύμβαση θα έχει ως αντικείμενο το έργο «εργασίες αποκομιδής και μεταφοράς απορριμμάτων και ογκωδών αντικειμένων, μηχανικής και χειρωνακτικής σάρωσης και αποψιλώσεων κοινοχρήστων χώρων, περιόδου 2016-2018» και θα γίνει μετά από διενέργεια διεθνούς ανοικτού μειοδοτικού διαγωνισμού.Η δημόσια αυτή σύμβαση, θα λειτουργήσει συμπληρωματικά με τον υφιστάμενο μηχανισμό του Δήμου και, θα περιλαμβάνει ένα τμήμα από το συνολικό έργο της συλλογής και μεταφοράς στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιμων υλικών καθώς και ένα τμήμα της καθαριότητας οδών και κοινόχρηστων χώρων.Η διάρκεια της σύμβασης θα είναι τρία έτη, δηλαδή από 1η Ιανουαρίου 2016 έως και 31 Δεκεμβρίου 2018 και ο ενδεικτικός προϋπολογισμός της θα είναι 4.223.149 ευρώ κάθε έτος.Η έγκριση της μελέτης και των όρων διακήρυξης, ο ορισμός της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού και αξιολόγησης των προσφορών καθώς και η κατακύρωση του διαγωνισμού θα γίνει από την Οικονομική Επιτροπή.Στην αιτιολόγηση για την αναγκαιότητα σύναψης της σύμβασης, στην εισήγηση, μεταξύ άλλων, γίνεται αναφορά στις ελλείψεις που έχει ο Δήμος σε προσωπικό αλλά και σε απορριματοφόρα οχήματα.Συγκεκριμένα, αναφέρεται: «Διαπιστώνεται αδυναμία εκτέλεσης με ίδια μέσα του Δήμου Ρόδου ενός τμήματος από το συνολικό έργο της συλλογής και μεταφοράς στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιμων υλικών και της καθαριότητας οδών και κοινόχρηστων χώρων εξαιτίας της ανεπάρκειας σε μηχανολογικό εξοπλισμό, σε οδηγούς και εργατοτεχνικό προσωπικό καθαριότητας.Πέραν δεν του αντικειμένου προβλήματος, η αδυναμία αυτή του Δήμου Ρόδου, κυρίως τους θερινούς μήνες, γίνεται αντικείμενο ιδιαιτέρως αρνητικών σχολίων από Μ.Μ.Ε.».Στην αιτιολογία για τη νέα σύμβαση, αναφέρεται, ακόμη:«Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία, το έτος 2011 υπήρξε στη Ρόδο αύξηση της τουριστικής κίνησης κατά 20%, που δημιούργησε μία αντίστοιχη αύξηση της ποσότητας των παραγόμενων απορριμμάτων κατά την τουριστική περίοδο.Ανάλογες αυξήσεις σημειώθηκαν στα αμέσως επόμενα έτη μέχρι σήμερα, ενώ εκτιμάται ότι η ανοδική πορεία του τουρισμού θα συνεχισθεί, γεγονός που αποδεικνύεται από τον συνεχώς αυξανόμενο αριθμό νέων ξενοδοχείων και τουριστικών καταλυμάτων ή επεκτάσεων αυτών.Κάτι τέτοιο, προϊδεάζει για μία σημαντική αύξηση της ετήσιας παραγωγής απορριμμάτων, γεγονός για το οποίο ο Δήμος Ρόδου θα πρέπει να είναι προετοιμασμένος.Η αύξηση της τουριστικής κίνησης κατά 20% σημαίνει 2.300.000 πρόσθετες διανυκτερεύσεις το χρόνο που μεταφράζεται σε πρόσθετο έργο καθαριότητας μιας πόλης 12 χιλιάδων κατοίκων για ένα εξάμηνο.Σε συγκριτικούς πίνακες αναφέρεται ακόμη η οικονομία κλίμακας που επιτυγχάνεται σε περίπτωσης σύναψης της σύμβασης αυτή και τονίζεται: «…Επιπροσθέτως, αδιαμφισβήτητο είναι το γεγονός της ποιοτικής αναβάθμισης του έργου της καθαριότητας και του περιβάλλοντος γενικότερα μια και με την επικείμενη αυτή νέα σύμβαση θα χρησιμοποιηθούν σύγχρονα απορριμματοφόρα αντιρρυπαντικής τεχνολογίας, θα εντατικοποιηθεί η σάρωση με μηχανικά μέσα καθώς επίσης θα ενισχυθεί τόσο η αποκομιδή όσο και η χειρωνακτική σάρωση σε όλες ανεξαιρέτως τις δημοτικές ενότητες, το έργο των οποίων σε ορισμένες περιπτώσεις εκτελείται σήμερα το Δήμο πλημμελώς λόγω έλλειψης μέσων και προσωπικού» --Μονιμοποιούνται οι 40.000 ΙΔΑΧ του Δημοσίου – Η δέσμευση και το χρονοδιάγραμμα Κατρούγκαλου--Διαφωνούν οι εργαζόμενοι για την ιδιωτικοποίηση της καθαριότητας -- Σε ιδιώτες για τρία χρόνια η καθαριότητα από το δήμο Ρόδου.---Σε ιδιώτες για τρία χρόνια η καθαριότητα από το δήμο Ρόδου. Η έγκριση για να προχωρήσει ο Δήμος Ρόδου στη σύναψη δημόσιας σύμβασης για παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, για την επόμενη τριετία, εξαιτίας της αδυναμίας εκτέλεσης των συγκεκριμένων υπηρεσιών με ίδια μέσα, ζητείται, με σχετική εισήγηση προς το δημοτικό συμβούλιο στην προγραμματισμένη συνεδρίασή του για την ερχόμενη Παρασκευή 24 Απριλίου. Συγκεκριμένα, η σύμβαση θα έχει ως αντικείμενο το έργο «εργασίες αποκομιδής και μεταφοράς ......---Βόμβα μεγατόνων: Προωθούν την ιδιωτικοποίηση των σκουπιδιών για το δήμο Ηρακλείου – Έχουν βρει και τον ανάδοχο; --- Η διαπραγμάτευση της κυβέρνησης με την Τρόικα που συνεχίζεται μέσω ηλεκτρονικής αλληλογραφίας έχει “κολλήσει” στο Δημόσιο. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, προκειμένου να επιστρέψουν οι εκπρόσωποι των πιστωτών ζητούν κάλυψη του δημοσιονομικού κενού το οποίο αποτιμούν στα 3,5 δισ ευρώ για το 2015 με μέτρα περικοπής δημοσίων δαπανών. Κατά τις ίδιες πληροφορίες, ζητούν μειώσεις μισθών που θα προκύψουν μέσω εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου σε ΔΕΚΟ και ΟΤΑ από το 2015, πραγματοποίηση εδώ και τώρα των 5.500-6.000 απολύσεων περίπου που εκκρεμούν μέχρι το τέλος του χρόνου και κλείσιμο οργανισμών και φορέων του Δημοσίου. Κατά τις ίδιες πληροφορίες, η κυβέρνηση και η Τρόικα βρίσκονται κοντά σε συμφωνία με ό,τι αυτό μπορεί να σημαίνει για το Δημόσιο. -- Εθελοντισμός»… η “μαύρη” εργασία στους Ο.Τ.Α. - Δίνει στους ιδιώτες την καθαριότητα ο νέος πρόεδρος της ΚΕΔΕ - Η NASA ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ΟΤΙ Η ΓΗ ΘΑ ΕΙΝΑΙ 6 ΜΕΡΕΣ ΣΤΟ ΣΚΟΤΑΔΙ ΛΟΓΩ ΗΛΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΙΓΙΔΑΣ ΕΝΤΟΣ ΤΟΥ ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2014... - «Από το μισθολόγιο φτώχειας… στο μισθολόγιο πείνας. Στόχος της κυβέρνησης τα 500 ευρώ εισαγωγικός μισθός» – Επίθεση ΠΟΕ-ΟΤΑ στον Μητσοτάκη - Για θέματα που αφορούν την καθαριότητα και την υπηρεσία πρασίνου - Στον εισαγγελέα οι «ανυπάκουοι» στην μνημονιακή πολιτική, Δήμαρχοι, ως ύποπτοι για παροχή …εξηγήσεων - βγήκε από τη Φυλακή, ΚΑΡΚΙΝΟΣ ΤΕΛΟΣ Η ΧΗΜΙΟΘΕΡΑΠΕΙΑ ΕΙΝΑΙ ΜΙΑ ΑΠΑΤΗ. - υπερωρίες προσωπικού καθαριότητας - ισχύει το μηνιαίο όριο των τριάντα (30) ωρών - Μέσα σε λίγα λεπτά πλέον η έκδοση Δελτίου Ταυτότητας - Σε περιπέτειες πρ. πρόεδρος δημοτικής επιχείρησης! - Έτσι θα επιλεγούν οι προϊστάμενοι στο Δημόσιο – Όλη η διαδικασία (εγκύκλιος) - Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ: Η ΜΟΝΙΜΟΤΗΤΑ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΤΕΛΟΣ! - Χάρρυ Κλυνν: Αυτό ήταν και το τελευταίο σου ταξίδι ως πρωθυπουργός της Ελλάδας Γερμανόδουλε! - Το Σωματείο της πρώην ΔΕΚΡ συμμετέχει στην 3ωρη Στάση Εργασίας της ΠΟΠ-ΟΤΑ - ΣΟΚ- Για ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ η Φαρμακευτική Εταιρία MERCK παραδέχεται την ΕΣΚΕΜΜΕΝΗ ΕΞΑΠΛΩΣΗ του ΚΑΡΚΙΝΟΥ μέσω Εμβολίων! (ΒΙΝΤΕΟ) - Στη δικαιοσύνη ο «πόλεμος» για την αξιολόγηση - Προκαταρκτική έρευνα για την καθαριότητα - Εγκύκλιος ΥΠΕΣ για τους δημοτικούς υπαλλήλους- Τι αλλάζει σε άδειες, προσλήψεις & αποσπάσεις - Βόμβα στα εργασιακά: Καταργούν επιδόματα γάμου και τέκνων - Συντάξεις: Έξοδος με 18 χρόνια υπηρεσίας - Στους εργολάβους το ψαχνό, στους δήμους ο κατιμάς... - Κοινό ψήφισμα σωματείων Υπαλλήλων Δήμου Ρόδου και Καθαριότητας - Ο Μητσοτάκης επιμένει: «Δεν θα απολύθει κανείς από την αξιολόγηση» αλλά… - Καθαριότητα: Επεκτείνονται οι βυθιζόμενοι κάδοι στους Δήμους - ΘΥΜΑΤΑ ΕΠΙΘΕΣΕΩΝ ΟΙ ΕΠΟΠΤΕΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ -Τι προβλέπει νέος νόμος για υπερωρίες, επίδομα ασθένειας και αποσπάσεις - Το «μνημόνιο απολύσεων» έρχεται από την πίσω πόρτα – Ποιοι κινδυνεύουν - Την «κερκόπορτα» ιδιωτικοποίησης της καθαριότητας των Δήμων άνοιξε ο Μιχελάκης - Οι κερκόπορτες του Δημοσίου – Για ποιους τομείς χτυπάει η καμπάνα της ιδιωτικοποίησης
Αριθμός μηνυμάτων : 439 Points : 100312 Φήμη : 7 Ημερομηνία εγγραφής : 29/11/2013 Ηλικία : 62 Τόπος : RHODES
Θέμα: Κατέθεσαν τροπολογία για τους 63 της ΔΕΥΑΡ Παρ 21 Φεβ - 19:43
Κατατέθηκε σήμερα, εμπρόθεσμα, σε σχέδιο νόμου του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, τροπολογία βουλευτών, που συνυπογράφει ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Δημήτρης Γάκης. Με αυτή θεραπεύεται η άδικη μεταχείριση 63 εργαζομένων στη ΔΕΥΑΡ, ώστε να μπει φραγή σε κάθε προσπάθεια απόλυσής τους, διασφαλίζοντας τη βιωσιμότητα της ίδιας της επιχείρησης και προστατεύοντας το δημόσιο αγαθό του νερού.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της τροπολογίας-προσθήκης:
*****
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ – ΠΡΟΣΘΗΚΗ
Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης: «Διοικητικές απλουστεύσεις- Καταργήσεις, συγχωνεύσεις νομικών προσώπων και υπηρεσιών του Δημόσιου τομέα – Τροποποίηση διατάξεων π.δ. 318/1992 (Α΄161) και λοιπές ρυθμίσεις».
Α. Αιτιολογική Έκθεση
1. Μετά από την έναρξη ισχύος του Νόμου 3852/2010 το προσωπικό των συγχωνευόμενων κοινωφελών επιχειρήσεων ΟΤΑ και Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.), μεταφέρθηκε στις νέες επιχειρήσεις και κατατάχθηκε σε αντίστοιχες θέσεις, με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου τους.
2. Το Ελεγκτικό Συνέδριο με μία σειρά αποφάσεών του έχει αποφανθεί κατά τρόπο οριστικό σχετικά με το θέμα της μεταφοράς του προσωπικού συγχωνευόμενων δημοτικών επιχειρήσεων.
Ενδεικτικά αναφέρονται η υπ’ αριθμ. 48/2012 Πράξη του 1ου Τμήματος, η 165/2011 Πράξη του 1ου Τμήματος, η υπ’ αριθμ. 208/2011 Πράξη του 1ου Τμήματος, η υπ’ αριθμ. 218/2010 Πράξη του 1ου Τμήματος, η υπ’ αριθμ. 141/2013 Πράξη του Κλιμακίου Προληπτικού Ελέγχου στο VII Τμήμα και η υπ’ αριθμ. 138/2012 Πράξη του 1ου Τμήματος.
Στις παραπάνω πράξεις το σκεπτικό των οποίων είναι ίδιο, αναφέρονται στην ερμηνεία της διάταξης του άρθρου 109 του Ν. 3852/2010 και ειδικότερα στην τελευταία από τις προαναφερόμενες αποφάσεις, η οποία αφορά Δ.Ε.Υ.Α. αναφέρει τα ακόλουθα:
«ΙΙ. Ο ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ Α΄ 87) ορίζει στο άρθρο 109 ότι: «1. Κοινωφελείς επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α., πρώτου βαθμού, που συνενώνονται σε ένα νέο δήμο, συγχωνεύονται υποχρεωτικά σε μία κοινωφελή επιχείρηση………..2. Το προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των επιχειρήσεων που συγχωνεύονται κατατάσσεται σε αντίστοιχες θέσεις, με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της. Ο χρόνος υπηρεσίας του προσωπικού στις επιχειρήσεις που συγχωνεύονται λαμβάνεται υπόψη για όλες τις μισθολογικές και ασφαλιστικές συνέπειες. 3. (…) 6. Οι διατάξεις των ανωτέρω παραγράφων εφαρμόζονται αναλόγως και στη συγχώνευση των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.). 7.(…)». Από το συνδυασμό των ανωτέρω διατάξεων συνάγονται τα ακόλουθα: στο πλαίσιο εξορθολογισμού των παρεχόμενων υπηρεσιών εκ μέρους των νομικών προσώπων των Ο.Τ.Α., προβλέφθηκε με το ν. 3852/2010 ο περιορισμός των νομικών προσώπων αυτών, με ανακατανομή του υπηρετούντος προσωπικού και διατήρηση όλων των θέσεων εργασίας (βλ. αιτιολογική έκθεση ν. 3852/2010). Ειδικότερα, όσον αφορά τις δημοτικές επιχειρήσει ύδρευσης και αποχέτευσης, ορίζεται ότι οι Δήμοι δύναται να έχουν μία μόνο τέτοια επιχείρηση. Επομένως, μετά τη συνένωση περισσότερων Δήμων σε ένα, συγχωνεύονται και οι επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης των συvενωθέντων Δήμων σε μία, ενώ το προσωπικό που υπηρετεί σε αυτές με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, μεταφέρεται στη νέα επιχείρηση ύδρευσης και αποχέτευσης με την ίδια εργασιακή σχέση. Για τη νομιμότητα της εν λόγω μεταφοράς αρκεί το πραγματικό γεγονός της απασχόλησης του ανωτέρω προσωπικού στη συγχωνευθείσα επιχείρηση με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου, εφόσον από τις οικείες διατάξεις δεν τίθενται άλλες προϋποθέσεις, τούτο δε άλλωστε συνάγεται και από το σκοπό του νόμου, που συνίσταται στη διατήρηση όλων των θέσεων εργασίας του προσωπικού των επιχειρήσεων ύδρευσης και αποχέτευσης που συγχωνεύονται στο πλαίσιο εφαρμογής του ν. 3852/2010 και στην τακτοποίηση των εργαζομένων σ’αυτές (πρβλ. πράξεις Ι Τμ. Ελ.Συν. 6/2012, 224,208,165/2011).
Επίσης, στην υπ’ αριθμ. 48/2012 Πράξη του 1ου Τμήματος αναφέρονται τα ακόλουθα: «3. σύμφωνα με τις προαναφερόμενες διατάξεις, και δεδομένου ότι κάθε δήμος μπορεί να έχει μία μόνο κοινωφελή επιχείρηση, σε περίπτωση συνένωσης των δήμων συγχωνεύονται και οι κοινωφελείς επιχειρήσεις τους σε μία και το προσωπικό τους, που υπηρετεί με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου , μεταφέρεται στη νέα κοινωφελή επιχείρηση με την ίδια εργασιακή σχέση. Για τη νομιμότητα της εν λόγω μεταφοράς αρκεί το πραγματικό γεγονός της απασχόλησης του προσωπικού στη συγχωνευθείσα επιχείρηση κοινωφελή επιχείρηση με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου, ανεξαρτήτως του αν έχουν τηρηθεί οι νόμιμες διαδικασίες για την πρόσληψη ή μεταφορά του σ’ αυτήν και την απασχόλησή του με τέτοιου είδους σχέση εργασίας, αφού τέτοια προϋπόθεση δεν τάσσεται ρητά ούτε άλλωστε συνάγεται από το σκοπό του νόμου, που συνίσταται στη διατήρηση όλων των θέσεων εργασίας του προσωπικού των κοινωφελών επιχειρήσεων που συγχωνεύονται στο πλαίσιο εφαρμογής του ν. 3852/20110, και στην τακτοποίηση των εργαζομένων σ’ αυτές (ΕΣ Ι Τμ. Πρ. 224,208, 165/2011)».
Όμοια άποψη έχει εκφραστεί και από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους με την με αριθμό 194/28-5-2013 γνωμοδότησή του, που έγινε αποδεκτή από τον κ. Υπουργό Εσωτερικών, σύμφωνα με το με αριθμό πρωτοκόλλου 22323/19-6-2013 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών, με την οποία δέχθηκε ότι υφίσταται τεκμήριο νομιμότητας της αναγνώρισης της εργασιακής σχέσης των εν λόγω εργαζομένων ως αορίστου χρόνου κατά την μεταφορά προσωπικού από λυθείσες ή συγχωνευθείσες Δημοτικές Επιχειρήσεις σύμφωνα με τον 3852/2010, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρ. 109 του ν.3852/2010. Σύμφωνα και με την ως άνω Γνωμοδότηση, τα Νομικά Πρόσωπα των Ο.Τ.Α. στα οποία μεταφέρθηκαν οι ως άνω εργαζόμενοι, δε νομιμοποιούνται να αρνηθούν και συνακόλουθα θα πρέπει άμεσα να κατατάξουν τους εν λόγω εργαζόμενους σε συσταθείσα θέση του Ο.Ε.Υ. τους σύμφωνα με τις υπ’αριθ. 52/2011 και 2/2011 των Διοικητικών τους Συμβουλίων.
Επειδή σκοπός του ν. 3852/2010 ήταν ο περιορισμός των νομικών προσώπων των ΟΤΑ (Κοινωφελείς επιχειρήσεις, ΔΕΥΑ) με ανακατανομή του υπηρετούντος προσωπικού και διατήρηση όλων των θέσεων εργασίας (βλ. αιτιολογική έκθεση),επιλέγοντας ο νομοθέτης να διατηρήσει τους εργαζόμενους σε αυτές τις επιχειρήσεις που εργάζονταν «…με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου…» και όχι με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Δηλαδή, εν προκειμένω, κρίσιμη παράμετρος για τη μεταφορά του προσωπικού είναι το πραγματικό γεγονός της απασχόλησης του προσωπικού στη συγχωνευθείσα επιχείρηση ΟΤΑ με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου, ανεξαρτήτως του αν έχουν τηρηθεί οι νόμιμες διαδικασίες για την πρόσληψη του σ’ αυτήν και την απασχόλησή του με τέτοιου είδους σχέση εργασίας, αφού η πρόθεση του νομοθέτη ήταν και παραμένει η διατήρηση όλων των θέσεων εργασίας του προσωπικού των επιχειρήσεων ΟΤΑ που συγχωνεύονται στο πλαίσιο εφαρμογής του ν. 3852/20110, και η τακτοποίηση των εργαζομένων σ’ αυτές.
3. Ανάλογη είναι και η ισχύουσα νομοθετική ρύθμιση που προβλέπεται στις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 40 του ν. 3801/2009 και η οποία αφορά τη λύση Δ.Ε.Υ.Α., όπου αναφέρονται τα εξής: «α. Προσωπικό, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης που έχουν συσταθεί κατ’ εφαρμογή του ν. 1069/1980 ή σχετικών ειδικών νόμων, ο οποίες λύθηκαν ή λύονται , εφόσον υπηρέτησε σε αυτές επί μία, τουλάχιστον διετία, πριν από τη λύση τους, με την ανωτέρω σχέση εργασίας, είναι δυνατόν να ενταχθεί ή να μεταφερθεί, αντιστοίχως στον οικείο Δήμο ή σε νομικά πρόσωπα αυτού». Επίσης στο άρθρο 64 του ίδιου με παραπάνω νόμου αναφέρονται τα εξής: «Μεταφορά υπαλλήλων δημοτικών επιχειρήσεων σε δήμους ή κοινότητες και σε κάθε μορφής νομικά πρόσωπα αυτών, που γίνεται υπό τη συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 269 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006), κατόπιν αποφάσεων του οικείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, ανεξάρτητα από την διαδικασία , η οποία τηρήθηκε κατά την πρόσληψη τους στις ανωτέρω επιχειρήσεις, θεωρείται νόμιμη από την ημέρα λήψεως των σχετικών αποφάσεων των ανωτέρω Συμβουλίων».
4. Κατόπιν των ανωτέρω, με την προτεινόμενη ρύθμιση αίρονται οι αμφισβητήσεις επί της νομιμότητας της μεταφοράς και υπηρεσίας των εργαζόμενων στις συγχωνευθείσες κοινωφελείς επιχειρήσεις ΟΤΑ και ΔΕΥΑ, σύμφωνα με τον σκοπό του άρθρου 109 του ν. 3852/2010.
***
Β. Τροπολογία – Προσθήκη
Να προστεθεί στο σχέδιο νόμου άρθρο … με τίτλο «ειδικές διατάξεις», ως ακολούθως:
«Η μεταφορά των υπαλλήλων των συγχωνευθέντων κοινωφελών επιχειρήσεων ΟΤΑ και Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) στις νέες κοινωφελείς επιχειρήσεις ΟΤΑ και Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) σύμφωνα με το άρθρο 109 του ν. 3852/2010, κατόπιν αποφάσεων του οικείου Διοικητικού Συμβουλίου, ανεξάρτητα από τη διαδικασία, η οποία τηρήθηκε κατά την πρόσληψη τους στις ανωτέρω επιχειρήσεις, θεωρείται νόμιμη από την ημέρα λήψεως των σχετικών αποφάσεων των ανωτέρω Συμβουλίων και νομίμως οι υπάλληλοι συνεχίζουν να εργάζονται με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου.».